「案情」



199R年初，黑丙戊省W安岭地区税务局征收管理科的工作人员，来到加格达奇区税务局现场办公。被告人代明亮提出，为防止发货票的滥用和流失，保证在发货票的使用上不发生问题，需要向使用发货票的用户收取一定数额的带有保证性质的抵押金，地区税务局表示同意。为了保管好这项抵押金，经加格达奇区税务局局长同意，在该局征收管理股内设立专项帐户，并指定专人管理。至本案案发时，该局已经收取此类性质的抵押金达100余万元。

199R年4月28日，W安岭地区